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浅谈对国家转变经济增长方式的认识光纤线缆


2022年08月30日

浅谈对国家转变经济增长方式的认识

浅谈对国家转变经济增长方式的认识2006-01-28 01:39:39 来源:2006年01月27日分享到:审计署网站  最近在中共十六届五中全会上,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了十一五期间经济发展的目标,其中重点提到了“当前,人类社会正在经历一场全球性的科技革命,这给各国带来了难得的发展机遇,但也带来了严峻挑战。党的十六届五中全会强调,必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点,努力取得突破性进展,使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。最重要的是要提高自主创新能力。

笔者认为,"十一五"规划是一个党中央全面贯彻落实科学发展观,下力气转变经济增长方式的规划。透过"十一五"规划建议提出的主要目标和新思路,如首次用人均GDP目标代替总量目标、高度强调自主创新能力以及提出资源节约的增长方式等,我看到了新一届中央政府对未来几年转变经济增长方式、创新发展模式的态度和决心,其中有几个关键词,引起了我的注意,就是经济增长方式的转变和提高自主创新能力。

尽管我国早在“九五”计划中就明确提出要使经济增长方式由粗放型向集约型转变,也取得了一定成效;但从总体看,目前我国的经济增长方式仍然表现出比较粗放的特征。这种增长方式的特征是,依靠扩大建设规模,大量增加生产要素的投入来实现经济增长。这种增长方式虽然带来了较高的速度,但它产生的问题日益突出。我国重要资源的产出效率不仅大大低于发达国家水平,也低于世界平均水平。2003年我国GDP约占世界的4%,但资源消耗占世界的比重,石油为7.4%、原煤为31%、钢铁为27%、氧化铝为25%、水泥为40%;我国用水总量与美国相当,但GDP仅为美国的1/8;消耗每吨标准煤实现的GDP,仅为世界平均水平的30%。从近年来部分地区频繁发生的“电荒”、“油荒”中,人们已经强烈地感受到,传统的高投入、高消耗、低产出的老路已经走到了尽头。可以这样总结说,一、不转变增长方式,资源将难以支撑。我国人口众多而资源短缺的制约越来越突出,不允许我们继续走粗放增长的路子。否则,经济运行就不可能进入良性循环;二、不转变增长方式,环境将难以承受。生态环境的破坏必然带来自然灾害增多,导致社会财富的减少,降低人们的生活质量,影响人的全面发展;三、不转变增长方式,国际竞争力将难以提升。进入新世纪,国际竞争日趋激烈,不提高产业和产品的技术含量,我国就面临着被发达国家越拉越远的可能。

笔者认为制约经济增长方式转变主要有以下几个因素:

一、经济管理体制上的障碍。从改革开放20多年的历程可以看出,经济增长方式的转变和经济管理体制的转变往往是呈正相关的。在计划经济的年代,由于缺乏市场约束,表现出典型的短缺经济,生产什么都有人要,经济增长方式必然是粗放的。一个旧体制的完全退出和一个新体制的全面建立与完善,是一个很长的过程。

二、历史发展阶段的原因。目前经济增长方式之所以比较粗放,也有其历史发展阶段的必然性。解放前,我国百年积弱,贫穷落后。在新中国成立以后的很长一段时间里,解决有无、追求总量的增长,是最紧迫、最现实的任务。即使是发展到今天这个水平,我国的基础设施仍然相对落后;解决住房、交通等基本需求的任务仍很繁重;况且,我国农村还有2610万绝对贫困人口,城市需要政府给予最低生活补贴的人口也高达2200万;解决城乡庞大的劳动力就业更是一个长期的突出问题;而发达国家在经济科技方面占优势的格局还将长期存在。因此,保持一个相对较高的发展速度,在相当长的一段时期内仍然是非常重要的。

三、思想观念上的束缚。对节约资源的重要性紧迫性缺乏足够的认识。特别是一些不可再生的自然资源,用一点就会少一点。可我们现今仍然缺乏这种危机感和长远的战略性考虑。

转变经济增长方式的关键在于深化改革,全面提高生产要素的使用效率。为了提高生产要素的使用效率,在宏观层次上要提高资源配置效率,在微观层次上要提高企业的投入产出比。而更为重要的是,要大幅度地提高科技进步在经济增长中的贡献。经济增长方式转型本质上要求提高经济增长的科技含量,使经济的快速增长建立在科技不断进步的基础上。世界上成功实现经济增长方式转型的国家,都普遍重视和加大科技的投入,并引进国外先进技术,加速科技成果产业化,提高科技增长对经济增长的贡献率。而我国的情况恰好相反,我国主要行业的核心技术基本依赖进口,这种状况不改变,自主创新能力得不到增强,势必会严重制约我国经济的发展。

而这也正是笔者要谈的对第二个问题,就是对自主创新的认识。

最近,自主创新日益成为国家领导人的强音.胡锦涛主席和温家宝总理都强调,要把提高自主创新纳入国民经济和社会发展规划,并贯彻落实到现代化建设的各个方面。并承诺将从财税金融等方面予以支持,使自主创新成为国家经济的新的支点。为什么自主创新成为新的国家战略,为什么中国必须走自主创新之路。笔者认为主要有以下几个因素:

一、我国目前正处于从农业化向工业化转变的阶段。但是中国的资源特别稀缺,大多数人均资源只相当于世界人均水平的1/3到1/5.因此我国目前的资源是需要进口的。

二、中国经济为典型的粗放增长,单位GDP的资源消耗远远高于国际水平,更高于发达国家的水平。如果再考虑到人民币有可能继续升值,从而进一步消弱中国制造的产品在国际上的竞争优势,则中国企业和中国经济实际已经进入危险之境。

三、改革开放以来,我们大量引进国外先进技术和管理经验,有力地促进了经济发展。但由于缺乏核心技术,缺少自主知识产权,我国仍主要靠廉价劳动力、资源消耗、土地占用和优惠政策赢得竞争优势,在国际产业分工中仍处于低端位置。目前,在世界制造业中,中国位居第四,然而,有关数据显示,中国科技创新能力在世界49个主要国家中仅居于第28位。由于基础专利和必要专利均不在掌控之中,我国就必须花大量资金去购买企业生产所必需的技术,据统计,我国几乎全部的光纤制造装备,集成电路制造装备的85%,石油化工制造装备的80%,数控机床的70%,医疗设备的95%依赖进口。

显然,自主创新能力不强,加上粗放式的增长方式,成为转型中的中国必须突破的一个关口。只有不断提高自主创新能力,我国社会经济才有可能继续全面、协调、可持续地发展。

令人可喜的是,我看到我国的一些企业已对自主创新做出了回应,并涌现出一批优秀企业。比如,海信最近打造出中国电视机中的第一款"芯",从而结束了对国外产品的依赖,可以较好的抗衡原材料价格上涨带来的不利影响。因为芯片是彩电的“心脏”——它决定着彩电的功能、性能。没有自己的芯片,就失去了决定产品“命运”的权力,这也是造成中国彩电业缺乏差异化的根本原因。7月2日,海信集团用自行研发的数字电视处理芯片——信芯生产的信芯彩电在海信电器青岛、辽宁、贵阳、淄博和临沂五大彩电生产基地同时正式下线,并开始推向市场。这标志着年产7300万台的中国彩电全部依赖外国芯片的历史就此结束。

还有华为和中兴通讯等拥有自主技术创新能力的企业,其附加值和利润率都要比中国其它一般企业高出许多,也是值得中国大多数企业学习的。此外,神舟六号发射成功,更是为中国自主创新竖起了一面旗帜。

自主创新,光有激情不行,它并不仅仅是政治口号和冲动概念,而应该是面对真实国情写照的深刻检讨、痛定思痛后的民族复兴选择。首先,国家要站在开明立场上,向全社会广泛宣传国情,努力让国民“既知其然又知其所以然”地认同自主创新的可持续发展作用和意义,最大限度聚集民心民智,调动全社会自主创新的参与动力。其次,加快政治体制改革,制定完全可行的保障自主创新的法律法规和激励政策。这一点说起来容易做起来难,必须考虑企业普遍的生存困境,这种困境就是缺乏自主创新的成本优势,所以,国家怎样注入大规模的自主创新成本就大有文章可做。

自主创新固然是未来民族复兴的首要选择,但是,对原有技术和外来技术的翻新和更新同样重要,因为,技术翻新和更新是节约资源和成本的跳跃式创新。所以,自主创新、技术翻新和技术更新在未来的发展中一样都不能少。所以只有全面的提升企业自主创新能力与核心竞争力,中国经济发展才有可能百尺竿头,再进一步。

但我坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,在科学发展观的指引下,全国上下同心同德、踏实工作,努力奋斗,一定能够实现经济增长方式的根本性转变。

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