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为什么48%的上市公司一毛不拔

公益时报　　“拔一毛以利天下而不为”，数千年来一直为国人所不齿。但在“企业社会责任”和商业伦理成为主流价值的今天，竟有大批上市公司未能走出这一行列。这是企业的悲哀，还是国人的悲哀？

本报一年一度的“中国慈善排行榜”将于4月中旬发布。今年除了继续发布“中国大陆慈善家排行榜”之外，还新增了两个榜单：跨国公司公益捐赠排行榜和上市公司公益捐赠排行榜。

但是，让“慈善排行榜”工作人员大为吃惊的，他们在收集数据的过程中发现，很多上市公司在盈利的同时，捐赠表现平平，甚至多家公司从未有过捐赠记录。

中国企业，包括盈利的上市公司，真的都“一毛不拔”吗？那么多公司没有捐赠记录，是他们没有公益捐赠的意识概念还是其他耐人寻味的原因？

近五成上市公司没有捐赠记录

上市公司公益捐赠排行榜的数据来源于上市公司公开披露的年报。

我国上市公司2005年年报从2006年1月19日开始披露，2006年4月30日前完成披露。据记者统计，应在上海证券交易所和深圳证券交易所公布年报的公司为1376家左右。

截至2005年3月24日，中国慈善排行榜办公室收集了455个公司的财务数据。数据表明，在275个经上证所披露年报的上市公司中，有130家没有捐赠记录；在深交所披露年报的180家上市公司中，没有捐赠记录的公司有84个。

“在我统计的455家上市公司中，有214家公司没有捐赠记录，这个比例是48.09%。”北京工商大学学生、慈善排行榜办公室志愿者鲁南提示，这些公司中，有相当一部分在盈利。

此外，即使是那些有捐赠记录的上市公司，多数的捐赠数目也难令人振奋。

根据鲁南的统计，在455家上市公司中，捐赠现金数额超过100万的只有26家，占5.71%；捐赠额在10万至100万的有94家，占20.66%。

记者发现，与大陆慈善家榜单年度捐资上千万甚至过亿的大手笔相比，上市公司的捐赠金额实在是小巫见大巫。在这455家上市公司中，捐赠额最高的是中国联通(股票代码为8902102)，捐赠现金为8902102元；其次是苏宁电器(股票代码为002024)，捐赠现金为4376037.38元；然后是锡业股份(股票代码为000960)，捐赠额是4257728.45元。其他捐赠，均在300万元以下，甚至还有26家上市公司的捐赠金额在1万元以下。

上市公司真的“一毛不拔”？

亏损的公司没有捐赠记录情有可原，但是不少上市公司在盈利的同时，为何吝于公益慈善事业？

“它们哪有钱捐啊？不少上市公司都靠贷款过日子，本身没有什么盈利。”曾经在某上市公司工作过两年的祝女士透露，“有些公司从账面上看似乎赚钱不少，事实并非如此。”

记者随机连线没有捐赠记录的上市公司，确认其在2005年度是否真的一毛不拔。双鹭药业(股票代号为002038)的一位女士语气平淡：“公益捐赠？我们确实没有捐过什么款。”

根据年报数据，2005年净利润达6,025万元的中青旅(股票代号为600138)也在“一毛不拔”之列。该公司负责政权事务的滕先生说，在他的印象中，在过去一年中，公司确实没有什么捐款活动。

“不过，我记得去年冬天，江西发地震，公司工会组织我们捐过衣物，但是没有要求捐钱。”

随后，记者在中青旅在线网站的“聚焦中青旅”专栏寻找“捐赠”的痕迹。收集了2001年以来的近百条媒体报道，但是几乎全部是关于经营方面的。其中，有一个活动把旅游和环保植树结合起来，但那已是2003年的往事，而且，公司并没有无偿的资金投入。

2005年初,东南亚海啸引发了全球慈善救援的高潮，为了向东南亚海啸国家奉献一份爱心,中青旅也在业内倡导开展“向东南亚受灾民众献爱心行动”，为每位报名参加中青旅出境游的游客捐50元给受灾国家。

但是，由于种种原因，这项建立在经营业务上的“爱心计划”支出没有列入中青旅的年报中。

没有捐赠记录不等于没有捐赠事实！

对于近半上市公司没有捐赠记录的现象，中国社科院公共政策研究中心副研究员葛道顺丝毫不觉意外。他说：“这种数据不是很准确。据我们研究，很多公司的捐赠行为没有反映在财务记录里。”

葛道顺甚至为企业叫冤：“前段时间媒体说只有1%的企业有过捐赠，99%的企业没有捐赠，这个结论太荒谬了！究其原因，是我国还没有建立起慈善捐赠的信息统计制度。就算有公司捐款了，民政部登记了，但是工商、税务部门都不一定知道。”

葛道顺分析，为了会计记录上的方便，很多公益捐赠是用其他的费用来统计的。“比如，某个公司捐一批物资给敬老院，敬老院不能提供发票，所以在财务记录上，这笔支出很可能就以成本报废来代替了。”

记者也发现，在鲁南所统计的214家上市公司中，确实存在个别公司有捐赠行为而无捐赠记录的现象。

去年10月，民生银行与中国扶贫基金会联合发起“扶贫中国行大型公益活动”。作为首家联合发起单位，民生银行向中国扶贫基金捐赠3100万元设立“民生教育扶贫基金”，用于支持6000名贫困大学生并在全国修建50所民生学校。据说这是我国民营企业最大一笔公益捐赠，但是，这笔巨额捐赠没有体现在民生(股票代号为600016)的年报里。

捐钱怕麻烦

“在我们国家，捐钱是一件麻烦的事情。钱捐出去了，其他部门就找上门来了。”葛道顺说，“第一个可能就是税务部门，因为在我们国家，捐款还要纳税。”

去年，葛道顺做了一个名为“公司捐赠的分类指数研究”的课题，主要研究企业、企业家的捐赠行为。他指出，由于我国目前的捐赠环境、政策不统一，尤其是税收优惠政策不能到位，所以大大影响了企业家和企业捐款的积极性。

很多有过捐款经历的企业家印证了葛道顺的说法。杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后说，他们的捐款几乎没有免税。

“有时我们可以从民政部门得到一张免税发票，但地方税务局不一定认账，我们依然要为捐款缴纳税收。”广东昌盛集团董事局主席邹锡昌说，当他们捐100万的时候，实际上是捐了133万。

社会责任何时成为刚性制度

今年1月1日开始实施的新《公司法》第五条明确规定：公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德、诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。

那么，上市公司一毛不拔，证券交易所当有何作为？

“交易所可以通过发行审核的标准、增发配股、公司治理等方面要求上市公司先行,可以在强制性信息披露的要求中增加‘企业社会责任’条款，还可考虑编制企业社会责任的投资指数。”据《上海证券报》报道，日前，深交所有关人士表示，企业社会责任的落实可以先从上市公司开始。

这位人士还表示,深圳可以在全国首推企业社会责任体系，通过加强立法,制定《企业社会责任推行条例》,用法律手段来督促企业增进社会责任意识。为此,他向政协深圳市第四届委员会第二次会议提交了相关议案。

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