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发改委：3年内完成资源环境承载能力普查

新浪财经讯 9月22日消息，今日国家发改委规划司副巡视员马强就刚刚发布的《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》接受采访表示，未来超载等级最严重的红色预警区将面临最严格的管控措施，为保证长效机制的实施，发改委还将建立监测预警数据库和信息技术平台，并在2020年前完成资源环境承载能力普查。

随着经济的快速发展，资源约束趋紧，环境污染严重、生态系统退化问题凸显，马强指出，一些地区资源环境承载能力已达到或接近上限。《意见》将环境资源承载能力分为超载、临界超载和不超载三个类型，以及红色、橙色、黄色、蓝色和绿色五个预警等级，并设计了综合配套措施与单项管控措施相结合的管控机制。

具体而言，对于红色预警区实施最严格的管控措施，包括最严格的区域限批，对严重破坏资源环境承载能力的企业、管理不力的政府部门负责人、负有责任的领导干部等责任主体进行严厉处罚。对于绿色无警区实施鼓励性措施，包括研究建立生态保护补偿机制和发展权补偿制度，提高领导干部生态文明建设目标评价考核权重等。

马强指出，《意见》对超载地区的管控最为严厉，突出的是“惩罚”，目的是遏制趋势。对临界超载地区突出的是“预警”，目的是防范恶化风险。

此外，针对资源环境持续恶化地区的政府和企业将建立信用纪录，纳入全国信用信息共享平台，严肃追责。

随着《意见》的印发我国资源环境承载能力监测预警工作将走向规范化、常态化、制度化。为保证长效机制的高效实施，下一步发改委还将会同有关部门在2018年年底前建立监测预警数据库和信息技术平台，并于2020年前组织完成资源环境承载能力普查，发布综合评价结论。

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