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秦唐沧加快开发开放推动区域一体化

秦唐沧加快开发开放推动区域一体化2010-08-20 13:19:36 来源：中国经济时报分享到：位于河北省沧州市的黄骅综合大港今天开航，由国务院发展研究中心和河北省政府联合主办的“秦唐沧发展高层研讨会”也于同日召开。来自学界、政界、商界的人士共聚沧州，探讨河北省沿海地区(秦皇岛、唐山、沧州)发展战略。国务院发展研究中心主任张玉台出席研讨会并发表主旨演讲。(演讲全文见今日2版)

张玉台在演讲中说，进入新世纪(27.75,-0.85,-2.97%)以来，随着我国发展水平的提升和发展阶段的变化，我国经济增长重心逐步北移，区域分工不断深化，区域合作日趋深入，区域经济的空间格局发生了一些新的、深刻的变化。

“秦唐沧地区位于环渤海经济圈的核心地带，区位优势十分明显，具有巨大的发展潜力。”张玉台说，加快秦唐沧地区开发开放步伐，具有重大而深远的意义。

张玉台认为，目前，秦唐沧地区的发展潜力还未得到充分释放，投资环境、政府服务、基础设施、体制机制、发展理念等方面还有很大的改进空间。他从六个方面对秦唐沧地区发展提出建议，抓住即将出台实施的京津冀都市圈规划的机遇，以加快发展方式转变为主线，构建完善支撑科学发展的体制机制，做到协调发展、创新发展、绿色发展、和谐发展。

河北省委常委、常务副省长付志方在致辞中说，秦唐沧地区正在加快转变经济发展方式，培育战略性新兴产业，构建以先进制造业为主、服务业发达的现代产业聚集区。河北省将把秦唐沧地区建设成为国家循环经济示范区和重要的综合交通物流区，现代重化工产业基地和新型工业化先行区，华北和西北地区对外开放的重要门户，河北省现代产业、生态环境、和谐社会建设的示范区。“目前我们正在编写河北省沿海地区发展规划，争取纳入到国家总体发展战略中。”付志方说。

国土资源部党组成员、总规划师胡存智在发言中说，应充分认识秦唐沧地区发展的自身优势和存在的问题，打造安全、和谐、富有竞争力和可持续发展的区域空间。

为此胡存智建议，应提升秦唐沧区域定位并融入京津冀都市圈，促进人口、产业空间集聚，切实发挥城市群的“群效应”；树立新型的资源观和资源管理观，推动经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动；优化资源配置推进产业结构调整，在依托资源优势做强相关产业的同时探索新型工业化道路，大力发展战略型新兴产业，建立资源节约型技术体系和生产体系；构建京津冀生态安全屏障，建立高效的区域生态综合防治体系，保障京津冀都市圈生态安全。

“《河北省秦唐沧地区发展规划》应尽快上升为国家战略。”国家行政学院经济学部主任王健建议，秦唐沧地区要实现跨越式发展必须打造两个平台：一是产业转移平台；二是自主创新平台。他还提醒，应在国际视野下考虑秦唐沧地区的发展。

铁道部原副部长王兆成的发言从我国中长期铁路网规划出发，对秦唐沧地区未来铁路网建设进行了阐述：一是加快建设以高速铁路网为骨架的快速客运网；二是构建京津冀地区城际铁路网；三是构建大能力货运干线网；四是构建综合交通枢纽。

不过，环保部环境影响评价司副司长崔书红提醒，秦唐沧地区发展要破解产业发展的空间布局与生态安全格局、结构规模与资源环境承载能力之间的矛盾；要解决区域发展过程中产生的环境问题。

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